专业人员来检查既“麻烦”又费钱，不如“自己来”，从宁夏银川燃气爆炸事故浅析安全生产投入

据央视新闻报道， 6月21日20时40分许，银川市兴庆区民族南街富洋烧烤店操作间液化石油气（液化气罐）泄漏引发爆炸，造成38人伤亡，其中31人经抢救无效死亡，7人正在全力救治中（危重1人、中度烧伤2人、轻症2人、玻璃划伤2人）。21时20分许现场明火已扑灭。

银川的这次爆炸事故，让我回想起了2019年，发生在江苏无锡市 的“10·13”燃气爆炸事故（2019年10月13日11时06分许，无锡市锡山区鹅湖双乐小吃店发生一起液化石油气爆炸事故，造成9人死亡，10人受伤，部分房屋倒塌，直接经济损失约1867万元。）

(资料图片仅供参考)

这两起爆炸事故几乎是一致的。事故都发生在餐饮行业的液化气罐，都发生在建筑的底商。共同的原因液化气罐发生泄露，操作人员大意失荆州！一个是连接脱落的软管一个是更换阀门，无论爆炸的直接原因、间接原因都是一致的。第一个直接原因是：密闭空间内燃气泄漏造成的混合气体达到爆炸浓度；第二个直接原因是：有引燃动作。这两个因素结合，造成了事故的发生。从爆炸的间接原因看，事故发生后，都有燃气泄漏的警示信号，并且持续时间都不短，也有现场处置动作，然而这种预警却没有引起重视，没有第一时间疏散人群，没有找专业人员来检查怕“麻烦”又怕费钱，而处置操作随意，不符合安全规程，最终酿成惨剧。从直接原因、间接原因，到事故的影响，通过无锡“10·13”燃气爆炸事故可以看到，银川“6·21”燃气爆炸事故背后，安全生产的投入值得思考。

银川这起事故中，即使这名店员真的不知道私自更换阀门的安全风险，那他也是由于过失导致安全事故并危害公共安全，情节严重的可判3年以上7年以下有期徒刑，商家现在应该为自己只图省下一笔上门维修费和一晚上的营业额、最终却落下个刑事处罚风险而懊悔不已。

笔者要问：

1、液化气罐已泄漏一个多小时，随时都有可能发生爆炸，烧烤店液化气为什么仍在危险使用？烧烤为什么不停止？在更换阀门时是否有人吸烟？什么是引发爆炸的着火源？

2、烧烤店既然已使用管道燃气，为什么一楼烧烤工作间却没装？是因为怕费钱？（据悉，餐饮场所的管道燃气初装费至少需要3万元以上，有些甚至可达10万元）

3、烧烤店液化气罐使用处感应探头与报警器是否按规定装配？

4、涉事的富洋烧烤店一楼有烧烤操作间与普通散席，二楼有十个kTV包房。这也就说明了这个经营场所面积最少达到几百平方米，仅这个烧烤店管理人员、服务人员、就餐娱乐流动人员会经常高于100人，一定已达到规模经营。那么这个经营场所负责人参加过安会培训考试吗？专职或兼职安全管理人员是否按规定配备？安全管理人员又是否持有上岗证？

5、烧烤店有几个液化气罐？与烧烤炉之间分开距离是否达到2—5米？

6、烧烤店安全经营责任制是否落实？安全演练是否进行过？依据报道情况来从报警人员反映的情况看，液化气罐泄漏燃气到爆炸达一小时仍照常使用，也就说明该店平时根本没有进行安全教育与培训，晨会制度并未落实，员工安全意识极其淡泊，安全管理更是严重缺失。

7、烧烤店不仅有餐饮类还有KTV包房属娱乐场所，相关的营业执照是否完备？是不存在超许可范围经营？

8、烧烤店一楼使用液化气，二楼使用管道燃气，这种特别容易引发二次爆炸场所的消防合格证是如何审核、验收、颁证的？检查细致到位了吗？

9、富洋烧烤店安全隐患排查是否每月开展？排查与整改结果有记录吗？有没有闭环管理？

10、烧烤店人员密集，生意火爆，用气量大，安全生产事故应急预案制定了吗？供气单位安全供气合同签定了吗？所提供的液化气罐是否安全达标？

11，气罐的生产厂家是否存在偷工减料，从而导致胶管或阀门性能低劣，事故风险陡升？

加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件…个人、企业和政府能做到以上十一条，并经常检查，分级管理，层层落实责任，人人自觉安全操作，警钟长呜，这次事故还能发生吗？

2021年9月1日，新修订的《安全生产法》就已经开始实施。在第一章第四条中，对安全生产投入也有明确表述：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件……”

不论是从法律制度方面，还是从实际生产方面，都时时刻刻在提醒企业，安全生产投入是我们企业实现安全发展的前提，是做好安全生产工作的基础。有道是，舍得，舍得，有舍才能有得。在安全上进行必要的投入，正是为了换取真正的收入，暂时的舍出也正是为了企业长远的稳定发展。当然，笔者所说的安全投入是有一定标准和原则的，就是要按照安全工作的实际需要，对能够避免发生安全事故、威胁员工生命的投入一定要舍得。即使没有钱也要千方百计想法筹措。同时，我们企业对安全生产投入的认知，不能只局限于真金白银“看得见的投入”，还需要有管理者在时间、精力这些“看不见的投入”。例如，加大安全管理投入力度。安全管理者在管理过程中，当生产与安全发生矛盾时，应首先考虑作业人员的人身安全。安全管理者还要不断提高安全管理水平，少说空话，多办实事，舍得投入时间和精力。归根结底，企业要做到安全投入“不欠账”、安全培训“不抠门”，就必须树立安全生产“不差钱”的理念，并贯穿整个安全生产过程的每一个细节末梢，把每一分钱用得恰到好处，形成“该投入的一定不能节省，该节约的一定不能浪费”，只有这样，才能确保企业长治久安。

附：“八抓20项系列创新举措”

“八抓20项系列创新举措”具体内容

（一）抓教育培训。（①着力培育安全文化；②着力抓好警示教育）

（二）抓制度完善。（③完善法规标准；④完善责任清单）

（三）抓苗头隐患。（⑤建立安全隐患和事故省级直报制度；⑥抓好异常事件的分析评估和经验反馈；⑦把隐患当事故依法依规处理）

（四）抓日常监管。（⑧强化各级安委办力量保障；⑨强化企业内部监管；⑩强化政府及相关部门对企业的监督；⑪强化上级政府及相关部门对下级政府及相关部门的监督；⑫强化纪检监察部门对政府及相关部门的监督）

（五）抓严惩重罚。（⑬从严监管企业；⑭把安全生产全面纳入考核表彰体系；⑮探索实行量化问责）

（六）抓本质安全。（⑯加快推进产业升级和技术改造；⑰完善信息化监管体系）

（七）抓应急处置。（⑱抓好日常应急演练）

（八）抓社会共治。（⑲加强信息公开；⑳实行有奖举报）#安全#​